东莞首宗环境公益诉讼案审宣判:偷排污水700吨 赔偿生态修复费875万


■偷排污水,重大污染环境,除了承当刑事责任,还要补偿生态修复用度 市生态环境局供图

将增城电镀厂生产的废水,运到东莞石碣成品收买站,通过私设暗管直接排放到市政上水道。三名涉嫌直排电镀废水的被告人,将承当巨额生态补偿用度。7月23日,广州市中级人民法院作出一审讯断,支持原告东莞市环境迷信学会的全部诉讼乞求,陈某江、何某朝、袁某苍三人合谋偷排废水约700吨,补偿生态修复用度875万元。

据介绍,这起案件是东莞第一例环境公益诉讼案件,由东莞市人民检察院支持社会团体提起环境民事公益诉讼,也是东莞首例胜诉的环保公益案件,真正体现了“环境有价,侵害
担责”的基本原则。

增城电镀厂废水倒进东莞上水道

据一审讯断书披露,何某朝在东莞市石碣镇百花路63号运营无牌成品收买店。2016年6月的一天,袁某苍向何某朝建议,将其运营的电镀厂的废水输送到成品收买店偷偷排放,何某朝默认。

2016年6月至2017年1月,袁某苍雇佣陈某江为其在广州市增城区运营的电镀厂的司机,并唆使
陈某江驾驶货车将电镀厂生产过程中产生的废水,输送到何某朝运营的成品收买站内,通过私设的暗管将废水直接排放到市政上水道。何某朝默认袁某苍偷排废水的行为。经测算,在此期间,三人合谋共偷排废水约700吨。

2017年1月13日12时许,石碣镇环保工作人员在上述无牌成品收买店检查时,当场抓获在排放废水的陈某江,并拘留收禁改装五十铃货车一辆、水箱一个、废液1770千克。在成品收买店门口邻近市政上水道口,市环境监测站工作人员抽取水样。

经检测,电镀废水倾倒点总铬超标14.3倍、总镍超标1429倍、总铜超标8566倍、总锌超标752倍、总氰化物超标120倍、化学需氧量超标11.6倍、氨氮超标5.7倍,招致当地环境重大污染,生态环境遭到重大侵害

三人配合补偿生态修复用度875万

据介绍,2018年5月19日和12月28日,陈某江、何某朝和袁某苍因犯污染环境罪,分别被东莞市第一人民法院判处1年有期徒刑。根据广东省环境迷信研究院出具的《东莞市石碣镇百花路63号成品收买站内排放电镀废水事情环境侵害
评价讲演》认定,本案中环境侵害
修复用度为875万余元。

虽然陈某江、何某朝和袁某苍已因污染环境行为被追究刑事责任,但根据相干
法律规定,三人仍应为其污染环境守法行为配合承当环境污染侵害
的民事侵权责任。同时,根据最高人民法院的有关规定,广州市中级人民法院集中管辖珠三角地区环境民事公益诉讼案件。

2018年7月,在东莞市人民检察院的支持和协助下,东莞市环境迷信学会向广州市中级人民法院提交起诉状,对上述三人提起环境公益诉讼,乞求判令陈某江、何某朝和袁某苍承当生态环境侵害
修复用度875万元;在东莞市的市级媒体公开赔礼道歉;领取环境侵害
评价用度22万元;领取律师费、担保费和诉讼合理用度等30余万元。

本年1月23日,广州市中级人民法院休庭审理此案。2019年7月23日,广州市中级人民法院对案件作出一审讯断,讯断支持了原告东莞市环境迷信学会的全部诉讼乞求,三名被告人配合补偿生态环境侵害
修复用度875万元。

律师点评

重大污染环境,

领了刑责还要赔钱修复生态

本年5月份,东莞出台《东莞市生态环境侵害
补偿制度改革实施方案》,确立“环境有价,侵害
担责”的原则,谁侵害
生态环境,谁就承当补偿责任。

此案是东莞市第一宗环境民事公益诉讼案件,由广东众达律师事务所经办。广东众达律师事务所周广荣律师默示,讯断了局对环境守法行为有震慑效果和警示意义。此前,许多人以为环境守法“无所谓”“没人管”“管不着”,现在有章可循、有法可依,营造“不能犯”“犯不起”“不敢犯”的环境气氛。

以往生态环境案件,被告人承当刑事责任后,民事补偿可能会被忽略。如今,危害程度大的污染环境行为,守法分子在承当刑事责任后,还要承当民事侵害
补偿责任,提高了行为人破坏环境的守法成本。

同时,有利于鼓励社会力量和第三方机关参与环境民事公益诉讼。本案中,提起诉讼的东莞市环境迷信学会,其诉讼主体资格就取得法院的认可。这有利于完善生态环境保护治理体系,吸收更多机关和组织保护生态环境。

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